DMA اتحادیه اروپا برداشت جدیدی از مقررات فناوری است – اما این بدان معنا نیست که کار خواهد کرد

اتفاق افتاد، بعد از سال ها از چانه تکان دادن و رفت و برگشت و خون بد، بالاخره اتفاق افتاد: تاریخ انطباق برای قانون بازارهای دیجیتال در ۷ مارس وارد شد.

از اینجا به بعد، بزرگ فن آوری باید از مقررات تعیین شده توسط اتحادیه اروپا پیروی کند – و این پتانسیل ایجاد یک تغییر دریایی را برای این بخش دارد.

در حالی که قوانین وضع شده توسط هیئت حاکم پیچیده و چندوجهی است، هدف کلی کاملاً واضح است: افزایش رقابت و شکستن انحصار “دروازه بانان” فناوری. اینها توسط اتحادیه اروپا به عنوان شرکت‌های بزرگی که به پلتفرم‌های اصلی، موتورهای جستجو، فروشگاه‌های اپلیکیشن یا اپلیکیشن‌های پیام‌رسان تبدیل شده‌اند، تعریف می‌شوند.

در حال حاضر، اکثر این مشاغل تغییراتی را برای انطباق با قانون بازارهای دیجیتال ایجاد کرده اند. سیبراه اندازی iOS 17.4 شامل پشتیبانی می شود برای فروشگاه های برنامه جایگزین، گوگل این کار را انجام داده است موتور جستجوی خود را تغییر داد تا اولویت بندی خدمات خود را متوقف کند و متا نیز چنین کرده است اعلام کرد مسیر قابلیت همکاری واتس اپ با سایر برنامه های پیام رسان.

در ظاهر، همه چیز در حال تغییر است – اما به این سادگی نیست. تا کنون، هیچ یک از به روز رسانی های فوق حتی به دستیابی به اهداف اتحادیه اروپا نزدیک نشده است.

مبارزه با فناوری های بزرگ برای اتحادیه اروپا چیز جدیدی نیست، و به همین دلیل است که جهان با نفس بند آمده وقایع را تماشا می کند: زیرا، این بار، هیئت حاکمه کاری کمی متفاوت انجام می دهد.

قانون بازارهای دیجیتال: رویکردی جدید به مقررات

انریکه دانس – یکی از همکاران ارشد در اتحادیه اروپا می گوید DMA “کمی از رویکرد نظارتی سنتی اتحادیه اروپا فاصله می گیرد.” مرکز تحلیل سیاست اروپا (CEPA) — در طول «قانون بازارهای دیجیتال اروپا، چه چیزی بعدی است؟» رویداد.

به طور کلی، سیستم های حقوقی اروپا بر اساس مفهوم قانون مدنی، چیزی که از فرانسه و ایتالیا سرچشمه گرفته است. دانز توضیح می‌دهد که این رویکرد سعی می‌کند محافظت کند [the public] از هر چیزی که به طور بالقوه می تواند ظاهر شود” زمانی که تغییرات اجتماعی یا تکنولوژیکی وجود دارد.

به بیان دیگر، تلاش برای ایجاد قوانینی فراگیر است که تا حد امکان رفتار را پوشش دهد. به عبارت دیگر، قانون مدنی به این معناست که «فضای ریتم، تلاش برای ارائه محصولات یا خدمات نوآورانه بسیار کاهش یافته است». Dans معتقد است که این یکی از دلایلی است که چرا “شرکت های نوآور بسیار کمی در اروپا وجود دارند.”

اکثر مقررات اتحادیه اروپا اساس خود را در این سیستم دارند. با این حال، مسئله – همانطور که هیئت حاکمه آن را می بیند – این است که ایالات متحده، جایی که اکثر “دروازه بانان” در آن قرار دارند، از رویکرد قانونی متفاوتی استفاده می کند: قانون عمومی.

این از انگلستان در قرون وسطی سرچشمه می گیرد و در انگلستان، ایالات متحده، کانادا و بسیاری از کشورهای دیگر استفاده می شود.

به عقیده دانز، نقطه کلیدی جدایی بین قانون عام و مدنی این است که در قانون اول، «بیشتر چیزها تا زمانی که نیاز روشنی وجود نداشته باشد تنظیم نمی شوند. [to do so]” قانون کامن لا به جای ایجاد قوانین فراگیر، به قوانینی که قضات در پرونده های قبلی برای تصمیم گیری وضع کرده اند نگاه می کند.

اکنون، دانز خاطرنشان می‌کند که اتحادیه اروپا اغلب از مقررات ضعیفی که فناوری بزرگ در یک سیستم حقوق عمومی دریافت کرده است، به‌ویژه وقتی درگیر مواردی ماننددستکاری در انتخابات“یا باعث”مشکلات روانیدر میان جوانان

بنابراین … چگونه DMA در همه اینها قرار می گیرد؟

خوب، دانز معتقد است قانون بازارهای دیجیتال تلاشی برای یافتن تعادل بین قانون مدنی و عرفی است. او می گوید هدفش پوشش «عوارض جانبی بالقوه» است. [of tech]اما بدون استثناء نوآوران یا شرکت‌های نوآور.»

مفهوم “دروازه بان” از اینجاست که ظاهر می شود. تنظیم‌کنندگان اتحادیه اروپا با تمرکز بر شرکت‌های قدرتمند به‌جای اجرای قوانین در کل فناوری، تلاش می‌کنند تا به نوآوری در سطوح پایین‌تر اجازه دهند، اما تلاش می‌کنند آنچه را که به‌عنوان رفتار مخرب غول‌های بالا می‌دانند، کنترل و مانع شوند.

به عبارت دیگر، DMA ترکیبی از قانون مدنی و عرفی، از رویکرد اروپایی و انگلیسی است – چیزی که اتحادیه اروپا قبلاً روی فناوری بزرگ امتحان نکرده است.

مشکل میلیارد یورویی: به کار انداختن آن

در ابتدای مقاله دیدیم که اتحادیه اروپا قبلاً تغییراتی را اعمال کرده است، اما همانطور که بیل اچیکسون – عضو ارشد CEPA – می گوید، “هدف تنظیم کننده های اروپایی افزایش رقابت است.”

با این حال گفتن این کار آسان تر از انجام آن است.

بسیاری از شرکت‌هایی که DMA هدف قرار داده است، از تغییرات راضی نیستند – شما فقط باید به عنوان مثال به واکنش اپل نگاه کنید.

بیایید به یک نمونه نگاه کنیم. بله، این شرکت در حال حاضر به فروشگاه‌های برنامه جایگزین اجازه می‌دهد، اما همچنین هزینه زیادی برای توسعه‌دهندگان دریافت می‌کند تا از آنها استفاده کنند. هزینه توسعه دهنده اصلی که به سرعت برای کسب‌وکارها از نظر اقتصادی مقرون به صرفه نیست که مسیر غیر اپل را انتخاب کنند. این شرکت تمام تلاش خود را می کند تا مردم را از استفاده از این مقررات جدید منصرف کند.

این رفتار در بین این “دروازه بانان” منعکس شده است و می تواند به عنوان نوعی تبعیت بدخواهانه – یا حداقل عمیقاً بی اراده – دیده شود. کسب و کارها سعی می کنند از نامه DMA پیروی کنند، نه روح پشت کلمات.

به نوعی، این اقدامات توپ را به زمین اتحادیه اروپا باز می گرداند. مشکل این است که از نظر تاریخی، همانطور که اچیکسون می گوید، “اروپا در اجرای قوانین فناوری خود با مشکل مواجه بوده است.”

بارقه امید اروپا

هر آنچه ممکن است شخصاً در مورد DMA احساس کنید، تأثیر جهانی آن قابل انکار نیست. در حال حاضر، در حال بودن است در سراسر جهان کپی شده است.

ژاپن، بریتانیا، کره جنوبی، برزیل، هند، مکزیک، و تعداد انگشت شماری از کشورهای دیگر از قانون بازارهای دیجیتال به عنوان طرح کلی برای تلاش های خود در قوانین بزرگ فناوری استفاده می کنند. برخی از این موارد در مراحل مقدماتی هستند و برخی دیگر در حال گذراندن هستند.

برای من، این ممکن است مهمترین جنبه تضمین انطباق گسترده باشد. بله، اتحادیه اروپا یکی از بزرگترین اقتصادهای جهان است، اما اگر تعداد کافی از کشورهای دیگر مقررات مشابهی را تصویب کنند، فشار بر این “دروازه بانان” برای رعایت آنها افزایش می یابد – و جریمه های عدم رعایت آن بیشتر می شود.

اتحادیه اروپا ممکن است به تنهایی برای اجرای مقررات خود مشکل داشته باشد، اما یک رویکرد تکه تکه‌ای در کشورهای مختلف می‌تواند به اندازه کافی باری را بر دوش فناوری بزرگ بگذارد که مجبور شود اکثریت خواسته‌ها را قبول کند و در واقع تغییراتی مادی ایجاد کند.

اما آیا DMA به آنچه در نظر گرفته دست خواهد یافت؟ افزایش رقابت؟ کارشناسان CEPA در پشت این فکر متحد بودند که هنوز برای گفتن خیلی زود است.

متغیرها و حرکت‌های بالقوه زیادی توسط همه طرف‌های درگیر وجود دارد که پیش‌بینی دقیق اینکه رویدادها به کجا خواهند رسید دشوار است. متأسفانه، یک قطعیت وجود دارد: زمان می برد.

حتی اگر اتحادیه اروپا تصمیم بگیرد که می خواهد دعوا کند و تا آنجا که ممکن است مقررات خود را اجرا کند، این چیزی نیست که ظرف یک هفته یا یک ماه اتفاق بیفتد. در عوض، شامل یک سری پرونده های بزرگ دادگاهی می شود که سال ها طول می کشد تا به پایان برسد.

نکته مثبت DMA این است که ممکن است بخش فناوری عادلانه تر و منصفانه تری داشته باشیم. نقطه ضعف – اگر مقررات شکست بخورد – این است که همه چیز تقریباً یکسان خواهد ماند. این بدترین قمار در جهان نیست، اما دیدن رویکردی به فناوری بزرگ که روش متفاوتی را در پیش می‌گیرد، شاداب است.

اگر دیوانگی همان چیزی را امتحان می کند که انتظار نتایج متفاوت را دارد، حداقل اتحادیه اروپا آماده است تا کاری تازه انجام دهد تا در دروازه بانان خود سلطنت کند.